В Архангельске обсудили организацию перевозок детских туристско-экскурсионных групп

На встрече в правительстве Архангельской области присутствовали специалисты сферы туризма, культуры, образования, соцзащиты, представители ГИБДД, органов местного самоуправления, а также туроператоры, перевозчики и другие заинтересованные стороны.

Динамика роста

Участники совещания в формате открытого диалога обсудили актуальные вопросы, связанные с качеством организации поездок детских групп в регионе.

Поводом для встречи в правительстве Архангельской области послужило обращение главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по Архангельской области Алексея Максимова в адрес министерства культуры относительно организации работы, направленной на предотвращение происшествий при организации перевозок детей.

В нем говорится о динамике роста числа перевозок организованных детских групп автобусами. При этом организаторы и перевозчики, по данным ГИБДД, не в полном объеме выполняют требования законодательства.

Врио начальника УГИБДД УМВД России по Архангельской области полковник полиции Сергей Рудный акцентировал внимание собравшихся на действующих в России правилах, на особенностях работы при неблагоприятных дорожных и погодных условиях, подчеркнув, что жизнь и здоровье детей должны быть превыше получения прибыли и любого другого обстоятельства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2017 года № 1621 утверждены изменения, которые вносятся в акты Правительства РФ в части Правил дорожного движения РФ и в Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2013 года № 1177 «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами».

Внесенные изменения касаются оформления путевой документации. В частности, в данных детей, отправляющихся в туристическую поездку, теперь помимо ФИО и года рождения каждого ребенка необходимо указывать телефон его родителей (законных представителей).

Это не всегда находит понимание на местах: часто родители (представители) заявляют об отсутствии у них телефона или о своем нежелании в силу разных причин предоставлять требуемую информацию.

Уведомление онлайн

Кроме того, отдельными списками должны предоставляться сведения о сопровождающих взрослых, на которых возложена ответственность за жизнь и здоровье детей, о работниках туроператора и гидах, о водителе (стаж водителя должен быть не менее года).

Одна из основных проблем – поздние сроки подачи уведомлений о перевозке детей в ГИБДД.

 – Несмотря на новые требования, количество перевозок детей автобусами в Архангельской области растет, – отметил Сергей Рудный. – За 2016 год в ГИБДД официально поступило 2132 уведомления, за 2017 год этот показатель превысил 2500. И одно из основных нарушений – нарушение сроков (не позднее, чем за 2 дня до поездки) подачи данного уведомления. Бывает, что утром в девять часов выезжают, и тут же, в девять часов, уведомление подают. Это недопустимо!  

Сергей Витальевич обратил внимание собравшихся, что своевременно и грамотно подать уведомление о перевозке детей стало проще и удобнее: появилась возможность сделать это через  сайт  ГИБДД, где предусмотрен специальный  раздел .

Ведущий консультант отдела семейной политики управления социального развития министерства труда, занятости и социального развития региона Ольга Голенищева рассказала о перевозках групп детей в рамках мероприятий по организации отдыха и оздоровления. Ключевым при принятии решений в таких случаях было и остается сохранение жизни и здоровья детей, соблюдение всех требований безопасности.

Реестр перевозчиков и спецстоянки

О сложившейся практике перевозок групп школьников в рамках мероприятий по организации внеурочной деятельности собравшихся познакомил консультант отдела информатизации, безопасности и материально-технического обеспечения министерства образования и науки региона Вадим Осипов.

Туроператоры и перевозчики отметили, что в школах в последнее время склоняются к отказу от организации туристско-экскурсионных поездок ввиду высокой ответственности и недопонимания действующего законодательства.

Заместитель министра транспорта Архангельской области Олег Мишуков предложил проработать вопрос о создании регионального реестра перевозчиков на основе официальных, открытых данных о ДТП. Организаторы туристско-экскурсионных поездок детских групп смогли бы принимать обоснованные решения, учитывая данные реестра.  

Отдельное внимание туроператоры и перевозчики обратили на проблему отсутствия специальных мест стоянок для автобусов, обслуживающих организованные группы туристско-экскурсионных поездок по Архангельску.

 – В центре Архангельска нет возможности высадить группу детей, приехавших, например, в Марфин дом, – заметил руководитель одной из транспортных компаний Дмитрий Савин. – Огромному автобусу негде встать; территории города, даже в самых привлекательных с точки зрения городских достопримечательностей местах, не приспособлены для таких стоянок.

Участники встречи решили сформулировать свои предметные предложения по организации стоянок туристических автобусов в столице Поморья.

Открытый диалог  

В ближайшее время тема организации перевозок организованных детских групп будет требовать особого внимания и в связи с востребованностью туристско-экскурсионных программ и из-за вносимых изменений в законодательстве. Например, с 1 июля 2018 года вступят в силу требования к году выпуска автобуса. Согласно новым правилам, к перевозке детей будут допущены автобусы не старше 10 лет. Перевозчикам придется задуматься над обновлением своего парка.

По итогам прошедшей в Правительстве региона встречи участниками будет подготовлен видеоматериал для информирования учреждений образования, соцзащиты и культуры, а также пакет конкретных предложений, который направят в органы местного самоуправления и всем заинтересованным сторонам.

Заместитель министра Архангельской области по вопросам туризма Светлана Зеновская отметила:

«Обеспечению безопасности при организации поездок детей с культурно-познавательными целями необходимо особое внимание на любом уровне: это внимание каждого человека в отдельности, общества в целом, государственных органов, специалистов в вопросах безопасности движения. Важно взаимодействие всех заинтересованных сторон. Состоявшаяся встреча показала, насколько содержательным и предметным может быть открытый, широкий диалог».

УГИБДД УМВД России по Архангельской области

 
По теме
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАТОРОВ ПЕРЕВОЗОК СПОРТИВНЫХ ГРУПП ДЕТЕЙ И РОДИТЕЛЕЙ ЮНЫХ СПОРТСМЕНОВ!!! - РЦСП Поморье При организации перевозок групп детей на соревнования, тренировочные сборы, в спортивные и оздоровительные лагеря обращаем ваше внимание на необходимость строжайшего соблюдения «Правил при перевозке организованных групп детей».
03.05.2018
Жители Архангельской области могут принять участие в обсуждении по 150 законопроектам - Вечерний Котлас В Архангельской области запущен и успешно функционирует региональный портал проектов нормативных правовых актов, или проще – портал НПА, который доступен в сети Интернет.
22.09.2018
 
Дмитрий Сатин: развитие информационного обмена между ФНС России и ФТС России позволяет совершенствовать налоговое законодательство - УФНС О том, как расширение информационного взаимодействия ФНС России и ФТС России влияет на совершенствование налогового законодательства в части администрирования 0% ставки по НДС,
22.09.2018
 
Областной краеведческий диктант прошел в муниципальных библиотеках Архангельска - News29.Ru 19 сентября, в День краеведческих знаний, муниципальные библиотеки города Архангельска приняли участие в областном краеведческом диктанте, организатор которого — Архангельская областная научная библиотека им.
22.09.2018 News29.Ru
Более 70 спортсменов региона стали участниками открытого Кубка Архангельской области и открытых областных соревнований по скалолазанию памяти мастера спорта России Михаила Ишутина.
22.09.2018 Пресс-центр Правительства
В заключительном матче на групповой стадии «Водник» встречался с нижегородским «Стартом» - Пресс-центр Правительства В заключительном матче на групповой стадии «Водник» встречался с нижегородским «Стартом» Такого успеха наша команда добилась впервые за три года.
21.09.2018 Пресс-центр Правительства
Архангельская область стала первым субъектом РФ, которая безвозмездно пополнит свой автопарк за счёт Москвы - Пресс-центр Правительства Архангельская область стала первым субъектом РФ, которая безвозмездно пополнит свой автопарк за счёт Москвы Сегодня в Москве состоялась торжественная передача 30 низкопольных автобусов ЛиАЗ,
22.09.2018 Пресс-центр Правительства