Л. Анисимова: для успешного формирования доступной среды для инвалидов необходим эффективный контроль за соблюдением установленных требований

        Одним из приоритетов в деятельности уполномоченного по правам человека в Архангельской области является защита прав лиц с ограниченными возможностями, и в том числе содействие в реализации возможностей, связанных с формированием доступной среды. Следует отметить, что вопросы формирования доступной среды всегда занимали особое место в деятельности Уполномоченного, поскольку именно успешное их решение во многом обуславливает реализацию инвалидами и других прав, гарантированных действующим законодательством.
        Вместе с тем, несмотря на реализацию федеральных, региональных и муниципальных программ по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах здравоохранения, образования, культуры, транспорта, социального обслуживания и др., проблема формирования доступной среды в настоящее время в силу различных причин сохраняет свою актуальность. Немаловажную роль в этом до недавнего времени играло то, что действующим законодательством не были определены полномочия правительства России, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ по определению органов, уполномоченных на осуществление контроля и надзора за соблюдением требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг. Отсутствие такого контроля приводило к трудностям при реализации инвалидами права на безбарьерную среду. В специальном докладе Уполномоченного «От прав – к возможностям: об обеспечении прав лиц с ограниченными возможностями здоровья на доступность среды жизнедеятельности» также отмечается, что для успешного повсеместного формирования доступной среды для инвалидов необходима не только федеральная, но и региональная нормативная правовая база, а также эффективный контроль за соблюдением установленных требований.
        Для урегулирования данного вопроса Федеральным законом от 07.06.2017 № 116-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Закон дополнен статьей 15.1., которой на уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ возложены функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
        В этой связи Уполномоченным был направлен соответствующий запрос в адрес Правительства Архангельской области. Из представленной информации следует, что в целях исполнения вышеуказанных норм законодательства Правительством Архангельской области проведены необходимые мероприятия. Постановлением Правительства Архангельской области от 31.10.2017 № 454-пп были определены исполнительные органы Архангельской области, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного контроля (надзора). Согласно внесенным изменениям указанные мероприятия по контролю (надзору) осуществляются:
        1. В сфере строительного надзора – Инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области; 2. При осуществлении перевозок пассажиров и багажа легковым такси - Министерством транспорта Архангельской области; 3. При контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения – инспекцией по охране объектов культурного наследия Архангельской области; 4. При жилищном надзоре – Государственной жилищной инспекцией Архангельской области; 5. В сфере социального обслуживания граждан – министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области.
        Вышеуказанные положения закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и административных регламентов вступят в силу с 01.01.2018 г.

   

 
По теме
14 декабря 2017 года на сессии Совета депутатов города Северодвинска большинством голосов было принято решение об отказе согласовать проект постановления инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской об
15.12.2017
Депутаты областного Собрания Александр Дятлов и Сергей Эммануилов приняли участие в совещании в Правительстве Архангельской области, на котором обсуждались вопросы обеспечения дровами Пинежского и Мезенского районов - Архангельское областное Собрание депутатов Депутаты областного Собрания Александр Дятлов и Сергей Эммануилов приняли участие в совещании в Правительстве Архангельской области, на котором обсуждались вопросы обеспечения дровами Пинежского и Мезенского районов.
22.09.2018
Конференция продолжила давнюю традицию встреч научного сообщества в Поморье - Пресс-центр Правительства Конференция продолжила давнюю традицию встреч научного сообщества в Поморье В Архангельском краеведческом музее открылась V Международная научно-практическая конференция «Памятники фортификации: история, реставрация, использование».
21.09.2018
 
Депутаты областного Собрания Александр Дятлов и Сергей Эммануилов приняли участие в совещании в Правительстве Архангельской области, на котором обсуждались вопросы обеспечения дровами Пинежского и Мезенского районов - Архангельское областное Собрание депутатов Депутаты областного Собрания Александр Дятлов и Сергей Эммануилов приняли участие в совещании в Правительстве Архангельской области, на котором обсуждались вопросы обеспечения дровами Пинежского и Мезенского районов.
22.09.2018 Архангельское областное Собрание депутатов
«Короткая, но насыщенная» — так назвал спикер Государственный Думы Вячеслав Володин осеннюю сессию палаты на первом пленарном заседании 11 сентября.
12.09.2018 Вечерний Котлас
Областной краеведческий диктант прошел в муниципальных библиотеках Архангельска - News29.Ru 19 сентября, в День краеведческих знаний, муниципальные библиотеки города Архангельска приняли участие в областном краеведческом диктанте, организатор которого — Архангельская областная научная библиотека им.
22.09.2018 News29.Ru
Архангельская область стала первым субъектом РФ, которая безвозмездно пополнит свой автопарк за счёт Москвы - Пресс-центр Правительства Архангельская область стала первым субъектом РФ, которая безвозмездно пополнит свой автопарк за счёт Москвы Сегодня в Москве состоялась торжественная передача 30 низкопольных автобусов ЛиАЗ,
22.09.2018 Пресс-центр Правительства
Более 70 спортсменов региона стали участниками открытого Кубка Архангельской области и открытых областных соревнований по скалолазанию памяти мастера спорта России Михаила Ишутина.
22.09.2018 Пресс-центр Правительства
В заключительном матче на групповой стадии «Водник» встречался с нижегородским «Стартом» - Пресс-центр Правительства В заключительном матче на групповой стадии «Водник» встречался с нижегородским «Стартом» Такого успеха наша команда добилась впервые за три года.
21.09.2018 Пресс-центр Правительства
Архангельская область стала первым субъектом РФ, которая безвозмездно пополнит свой автопарк за счёт Москвы - Пресс-центр Правительства Архангельская область стала первым субъектом РФ, которая безвозмездно пополнит свой автопарк за счёт Москвы Сегодня в Москве состоялась торжественная передача 30 низкопольных автобусов ЛиАЗ,
22.09.2018 Пресс-центр Правительства