Закон призван привести областное законодательство в соответствие с федеральным в части новых правил благоустройства. Одной из проблем, которую призван решить новый закон, является возможность привлечения собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков к участию, в том числе, финансовому, в содержании прилегающих территорий.
– Мы столкнулись с парадоксальной ситуацией, – пояснил председатель комитета областного Собрания по региональной политике и вопросам местного самоуправления Александр Поликарпов. – С одной стороны мы хотим, чтобы в наших населенных пунктах было чисто, с другой стороны судебная практика признавала это дополнительным обременением юридических и физических лиц по содержанию не принадлежащего им имущества.
Верховный суд Российской Федерации определил, что возложение на собственников, владельцев или пользователей подобных обязанностей возможно только на основании федерального закона или договора. В декабре прошлого года принят федеральный закон № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который установил не только обязанность лица, ответственного за эксплуатацию здания, строения, сооружения по участию в содержании прилегающих территории в порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования, но и определил содержание указанных правил. Принятый закон обеспечит соблюдение требований правил благоустройства муниципальных образований по уборке прилегающих территорий.