Советник ректора Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова Альберт Сметанин обсудил с заместителем директора департамента развития межрегионального и приграничного сотрудничества Минэкономразвития России Дмитрием Фишкиным вопросы, связанные с федеральным законопроектом о развитии Арктики.
Напомним, накануне в САФУ прошло заседание ассоциации «Арктические муниципалитеты», посвященное обсуждению возможных доработок, которые следует внести в проект федерального закона «О развитии арктической зоны Российской Федерации». Над созданием законопроекта работали представители Минэкономразвития России с привлечением широкого экспертного сообщества.
Обсуждая законопроект с советником ректора Альбертом Сметаниным, Дмитрий Фишкин напомнил, что это уже пятая попытка создания подобного законопроекта.
«Начиная с 90-х годов были попытки подготовить такой закон, но все они провалились: либо потому, что это были рамочные законы, определявшие лишь понятие арктической зоны. Либо потому, что это были арктические кодексы, всеобъемлющие и тяжеловесные, которые было сложно воплотить в жизнь», — пояснил Дмитрий Олегович.
Представитель Минэкономразвития сообщил, что своеобразным ядром нового законопроекта должно стать положение о формировании «опорных зон» развития Арктики, которые помогут комплексно решить экономические задачи, поставленные в арктических регионах.
«Арктика — это регион, в котором нужно реализовывать крупные системообразующие проекты. Точечные меры здесь принимать сложно. Поэтому мы предложили развивать арктические зоны проектным путем: через развитие территорий как „опорных зон“. Принцип такой: мы выбираем регион как опорную точку, „якорный объект“ — и объединяем силы всех отраслей, всех интересантов, бизнеса для развития региона как целостного проекта», — пояснил представитель Минэкономразвития России.
Таких опорных точек на территории АЗРФ будет несколько. Роль Архангельска как опорной зоны, по мнению Дмитрия Фишкина, может заключаться в реализации потенциала лесопромышленного, целлюлозно-бумажного, судостроительного кластера. А одной из важнейших функций архангельской опорной зоны должна стать подготовка кадров для работы в Арктике.
«Я убежден, что нужно вернуться к лозунгу второй пятилетки — „Кадры решают все“. Мы можем построить инфраструктуру, современные арктические порты, но без кадров это не будет работать. Также мы уверены, что не обойдемся в реализации положений законопроекта без молодежи, которая будет нацелена на развитие Арктики. Поэтому мы очень надеемся на САФУ как на кузницу кадров для арктической зоны. У нас в стране не так много площадок для подготовки кадров такого уровня, а САФУ занимает лидирующие позиции в этом плане. У САФУ много возможностей, ресурсов и прекрасный ректор», — отметил Дмитрий Фишкин.
Что касается реализации социальной составляющей законопроекта, создания стимулирующих привилегий для работы на Севере, представитель Минэкономразвития отметил, что нельзя сразу решить все социальные проблемы региона с помощью этого федерального закона.
«Далеко не вся Архангельская область или, например, Якутия входят в арктическую зону — значит, привилегии получат не все жители регионов, а лишь часть. А социальный вопрос нужно решать комплексно, а не точечно. Развитие экономики благодаря реализации проекта опорных зон „потянет“ за собой решение социальных проблем, проблем здравоохранения. А если появятся хорошо оплачиваемые рабочие места для квалифицированных кадров, молодежь не захочет уезжать из региона», — считает Дмитрий Фишкин.
Мнение представителя Минэкономразвития России поддержал советник ректора САФУ Альберт Сметанин:
«Реализация этого закона позволит привлечь в регион инвестиции, что будет развивать и экономическую, и социальную составляющую. САФУ благодаря этому закону должен получить второе дыхание развития, ведь миссия университета — стать реальной кузницей кадров для развития Арктики», — сообщил Альберт Васильевич.