Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Фото: www.nalog.ru

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Глав регионов призвали заняться мусорной проблемой в "ручном" режиме - Вечерний Котлас Вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева призвала глав субъектов РФ перейти на ручное управление при запуске «мусорной» реформы и пообещала тотальный общественный и парламентский контроль над ходом преобразований в сфере обра
14.10.2018
Обсуждение вопроса строительства мусорного полигона не прошло спокойно. В Северодвинске 14 октября начались публичные слушания по вопросу о строительстве мусорного полигона в Рикасихе.
14.10.2018
 
DSCN1862.JPG - Уполномоченный по правам человека в Архангельской области      В октябре 2018 года в рамках социально-просветительского проекта «Правовой марафон для пенсионеров» Уполномоченным по правам человека в Архангельской области Л. Анисимовой был организован ряд мероприятий,
12.10.2018
Глав регионов призвали заняться мусорной проблемой в "ручном" режиме - Вечерний Котлас Вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева призвала глав субъектов РФ перейти на ручное управление при запуске «мусорной» реформы и пообещала тотальный общественный и парламентский контроль над ходом преобразований в сфере обра
14.10.2018 Вечерний Котлас
Фото пресс-службы Губернатора и Правительства Архангельской области - Пресс-центр Правительства Фото пресс-службы Губернатора и Правительства Архангельской области Главный раввин России прибыл в столицу Поморья на открытие синагоги и общинного центра «Звезда Севера».
11.10.2018 Пресс-центр Правительства
Следственными органами Следственного комитета РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу возбуждено уголовное дело в отношении 17-летнего жителя города Новодвинска, подозреваемого в совершении преступления,
15.10.2018 Следственный комитет
Жестокие методы воспитания детей обернулись для 34-летнего жителя поселка Вычегодского скамьей подсудимых.
14.10.2018 Вечерний Котлас
Заместителем Котласского межрайонного прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении Гурьева Рустама, Вахрушева Александра, обвиняемых в совершении нескольких преступлений,
12.10.2018 Вечерний Котлас
uc-01 - Культура Архангельской области Выставка с таким названием познакомит северян с увлекательным творчеством популярного итальянского писателя Эмилио Сальгари 19 октября в 12 часов в Архангельске откроется выставка «С берегов реки По к берегам Двины».
15.10.2018 Культура Архангельской области
uc-01 - Культура Архангельской области Вниманию юных северян, обучающихся в 6-11 классах! Ваши исследовательские работы ждут до 23 октября включительно 1 ноября в Северном морском музее состоится конференция «Морское наследие Севера».
15.10.2018 Культура Архангельской области
Фото агентства по спорту Архангельской области - Пресс-центр Правительства Фото агентства по спорту Архангельской области Международный день борьбы с тромбозом проводится с 2014 года под эгидой Международного общества по тромбозу и гемостазу (ISTH).
15.10.2018 Пресс-центр Правительства
На минувшей неделе на территории Архангельской области зарегистрировано 437 преступлений, в том числе 14 тяжкого и особо тяжкого характера.
15.10.2018 УМВД России по Архангельской области
В САФУ открылась аудитория, посвященная 80-летию дорожной отрасли Архангельской области - САФУ имени М.В. Ломоносова На открытии собрались сотрудники университета, кафедры автомобильных дорог и строительного производства, представители «Архангельскавтодора», дорожных организаций и регионального правительства.
15.10.2018 САФУ имени М.В. Ломоносова