Туристам не стоит рассчитывать на возврат полной стоимости туров, так считают Ростуризм и туроператоры

Туристам не стоит рассчитывать на возврат полной стоимости туров, так считают Ростуризм и туроператоры

            Фактические затраты туроператора при  аннуляции тура в  Египет составили $1592, сумма к  возврату  — $263: такие данные привел РБК в  понедельник, 9 ноября, директор подмосковного турагентства VKO Club Евгений Никитин, аннулировавший по  просьбе своего клиента тур в  Хургаду. По  другому аннулированному туру тот  же туроператор удержал $515, пообещав вернуть $78.
            С  подобной ситуацией сейчас рискуют столкнуться многие из  тех 100 тыс. россиян, которые уже оплатили туры в  Хургаду и  Шарм-эль-Шейх, но  не  смогут отправиться на  отдых. Вечером 6 ноября авиасообщение с  Египтом было приостановлено. А  в  воскресенье, 8 ноября, президент Владимир Путин подписал указ № 553 «Об  отдельных мерах по  обеспечению национальной безопасности РФ и  защите граждан РФ от  преступных и  иных противоправных действий». В  нем, в  частности, президент рекомендовал туроператорам и  турагентам временно отказаться «от  реализации гражданам туристического продукта, предусматривающего воздушные перевозки […] граждан с  территории РФ на  территорию Арабской Республики Египет». Подписанный указ, говорится в  тексте документа, распространяется на  правоотношения, возникшие с  6 ноября 2015 года.
            Турфирмам уже в  третий раз рекомендуют остановить продажи туров в  Египет. Но  в  предыдущие разы с  такой инициативой выступал Ростуризм. В  разгар «арабской весны» 29 января 2011 года Ростуризм в  «целях обеспечения безопасности российских туристов» выпустил приказ № 13 «О  принятии неотложных мер в  связи с  ситуацией в  Арабской Республике Египет». А  15 августа 2013 года, когда после свержения президента Мурси в  Египте было введено чрезвычайное положение, Ростуризм опять  же «в  целях обеспечения безопасности российских туристов» опубликовал информационное письмо.
            Из  тех документов однозначно следовало, что  в  Египте на  тот момент была угроза безопасности туристов и  сохранности их  имущества. Когда такая угроза признается, турист в  соответствии со  статьей 14 закона «Об  основах туристской деятельности в  РФ» вправе в  судебном порядке расторгнуть договор с  туроператором или  турагентом. И  те, если путешествие еще  не  началось, должны вернуть ему полную стоимость тура.
            Если  же турист просто расторгает договор с  туроператором или  турагентом в  одностороннем порядке до  начала путешествия, то  в  соответствии со  статьей 782 Гражданского кодекса РФ и  статьей 32 закона «О  защите прав потребителей» турист должен оплатить исполнителю фактически понесенные им расходы. Об  этом напоминает на  своем сайте Роспотребнадзор.
            Директор департамента правового консалтинга управляющей компании сети «Горячие туры» Дмитрий Морозов обращает внимание, что  заказчик, то  есть турист, должен в  соответствии со  статьей 781 Гражданского кодекса РФ возместить исполнителю фактически понесенные им расходы и  в  случае форс-мажора  — когда исполнитель не  может оказать услугу из-за  обстоятельств, за  которые ни  одна из  сторон не  отвечает.


            Признана  ли угроза безопасности туристов сейчас? Вот как  этот порядок описан в  статье 14 закона «Об  основах туристской деятельности в  РФ»: «Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти [то  есть Ростуризм] информирует туроператоров, турагентов и  туристов […] об  угрозе безопасности туристов […] в  стране (месте) временного пребывания». Существует специальный административный регламент, как  ведомство должно сообщать о  такой угрозе. В  2011 году в  приказе № 13 и  в  2013 году в  информационном письме руководитель Ростуризма ссылался на  такой регламент.
            Сейчас  же Ростуризм на  своем сайте разместил лишь сообщение о  том, что  указ президента Путина № 553 вступил в  силу. В  самом тексте указа ничего про  угрозу безопасности туристов в  Египте не  говорится.
            Таким образом, никаких правовых оснований для  применения статьи 14 закона «Об  основах туристской деятельности в  РФ» нет, констатирует руководитель правовой службы Ассоциации туроператоров России Надежда Ефремова. По  мнению туроператоров, они вправе удерживать фактически понесенные расходы при  аннуляции туров.
            Туроператоров поддерживает и  Ростуризм. Начальник его правового управления Изо Арахамия также заявила, что  статья 14 в  нынешней ситуации не  работает: угроза безопасности туристов в  Египте на  этот раз официально не  признана. Но  у  туриста есть право обратиться в  суд, и  уже он примет решение, должен  ли туроператор или  турагент возместить клиенту полную стоимость тура, отмечает Арахамия, добавляя, что, как  правило, суд встает на  сторону туриста как  наименее защищенной стороны.
            Опрошенные юристы с  выводами Ростуризма и  Ассоциации туроператоров России не  согласны. Из  буквального толкования указанной статьи не  следует, что  единственным основанием, дающим право требовать расторжения договора, является публикация информационного письма на  сайте Ростуризма, считает старший юрист адвокатского бюро А2 Екатерина Ильина. По  ее мнению, достаточно наличия обстоятельств, свидетельствующих о  возникновении в  стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности.
            Для  успешного расторжения договора необходимо подтверждение опасности для  туриста, но  им является не  сообщение Ростуризма об  опасности, а  принятое органами государственной власти решение, говорит руководитель международно-правовой практики «Чаадаев, Хейфец и  партнеры» Анастасия Асташкевич. То  есть, полагает юрист, для  суда достаточным основанием для  признания обоснованности прекращения договора на  оказание туристических услуг будет и  официальный документ о  прекращении авиасообщения, то  есть текст указа.
            Ильина обращает внимание, что  согласно упомянутому административному регламенту сама функция информирования об  угрозе безопасности туристов предусмотрена в  нескольких видах. В  частности, это может быть предоставление информации по  запросу потребителя. Туристы могут обратиться с  письменным запросом в  Ростуризм, это может стать дополнительным доказательством, советует Ильина.
            Заместитель председателя коллегии адвокатов «Де-Юре» Антон Пуляев советует туристам внимательно изучить пункт договора, оговаривающий понятие «форс-мажор»: прописано  ли там  такое условие, как  запретительные действия властей. Наличие такого пункта позволяет туроператору отложить исполнение своих обязательств перед туристом на  срок, предусмотренный договором.

По материалам "РосБизнесКонсалтинг"

 

Ещё новости о событии:

Депутаты Госдумы от КПРФ попросили президента ввести временный запрет на полёты российских лайнеров в Турцию и Тунис.
16:26 12.11.2015 Между Строк - Нижний Тагил
В Международный  аэропорт «Минеральные Воды» двумя рейсами из Египта прибыла  группа североосетинских  туристов в составе 61 человек.
15:23 12.11.2015 Газета Слово - Владикавказ
Россия пытается заставить страны заняться безопасностью туристического кластера.
16:17 12.11.2015 Pervo66.Ru - Первоуральск
В Совете Федерации поддерживают предложение запретить полеты российских туристов в Турцию и Тунис.
14:15 12.11.2015 Бизнес Online - Казань
В международный аэропорт "Казань" доставлен 241 чемодан вернувшихся из Египта татарстанцев .
14:15 12.11.2015 TatCenter.ru - Казань
Полеты в эти страны опасны из-за деятельности террористической группировки ИГИЛ.
16:14 12.11.2015 Bb59.Ru - Березники
В качестве альтернативы сенаторы предлагают Крым. Совет Федерации поддерживает предложение запретить полеты российских туристов в Турцию и Тунис, сообщает «РИА Новости».
16:12 12.11.2015 JustMedia.Ru - Екатеринбург
Депутаты Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин и Сергей Обухов обратились к президенту России Владимиру Путину с просьбой вслед за запретом полетов в Египет временно приостановить авиасообщение с Турцией и Тунисом.
14:12 12.11.2015 ИА Чеченинфо - Грозный
Два депутата от КПРФ обратились к президенту России Владимиру Путину с просьбой временно запретить полеты россиян в Турцию и Тунис по примеру того, как это было сделано с Египтом.
14:11 12.11.2015 ИА Чеченинфо - Грозный
Член комитета Совфеда по международным делам Игорь Морозов считает, что таким образом можно повысить популярность российских курортов.
14:10 12.11.2015 Ekaterinodar.Ru - Краснодар
Фото: instagram.com Ижевск. Удмуртия. Вещи  туристов из Египта начали поступать в Ижевск.
14:09 12.11.2015 Сусанин - Ижевск
В свете последних событий, связанных с крушением авиалйнера в Египте, российские туристы все чаще стали задумываться об альтернативных вариантах проведения отпуска.
14:09 12.11.2015 Газета Вечерний Волгоград - Волгоград
В Совете Федерации поддержали идею депутатов КПРФ временно приостановить авиасообщение с Турцией и Тунисом вслед за запретом полетов в Египет.
21:09 12.11.2015 Газета Комсомольская правда - Чита
Экстренная посадка в аэропорту Толмачево. Минувшей ночью в аэропорту приземлился самолет, летевший из Москвы в Гонконг.
17:07 12.11.2015 NSKTV.Ru - Новосибирск
Около недели назад правительство России запретило перелеты между страной и популярнейшим зарубежным курортом – Египтом.
16:07 12.11.2015 АиФ Челябинск - Челябинск
В связи с тем, что  31 октября произошла трагедия, которая потрясла весь мир, Владимир Путин поддержал предложение главы ФСБ РФ приостановить полеты в Египет.
14:05 12.11.2015 Progorod58.Ru - Пенза
Операторы «горячей линии» МЧС России приняли около 13 тысяч звонков россиян в связи с приостановкой полетов в Египет.
15:04 12.11.2015 Vluki.Net - Великие Луки
Психологи встречают в аэропорту туристов, прилетевших из Египта После решения об отмене авиасообщения с Египтом, принятого Национальным антитеррористическим комитетом,
17:02 12.11.2015 Курьер.Среда.Бердск - Бердск
После решения об отмене авиасообщения с Египтом, принятого Национальным антитеррористическим комитетом, с 7 ноября главное управление МЧС России по Новосибирской области функционирует в режиме повышенной готовности.
17:01 12.11.2015 Berdsk.Me - Бердск
Операторы «горячей линии» МЧС России приняли около 13 тысяч звонков россиян в связи с приостановкой полетов в Египет.
14:57 12.11.2015 InformPskov.Ru - Псков
Аэропорт "Внуково" .  Пассажирам, опознавшим свой багаж, следует связаться со справочной службой аэропорта «Внуково» по телефону: +7 495 937-55-55.
13:55 12.11.2015 МЧС Пензенской области - Пенза
Около трёхсот тонн багажа российских туристов доставлено из Египта после прекращения авиасообщения.
13:54 12.11.2015 Авторадио-Тольятти - Тольятти
МЧС России во взаимодействии с Министерством транспорта Российской Федерации, Федеральным агентством по туризму Российской Федерации, Ассоциацией туроператоров России,
20:52 12.11.2015 Khabara.Ru - Хабаровск
Минтрансом России и Росавиацией определен дальнейший порядок выдачи багажа пассажирам, прибывших из Египта.
13:47 12.11.2015 ГУ МЧС России по СПб - Санкт-Петербург
Министерством здравоохранения Краснодарского края проведено тактико-специальное учение по первой и медицинской помощи пассажирам в аэропорту Геленджика.
13:45 12.11.2015 Департамент здравоохранения - Краснодар
В Международный  аэропорт «Минеральные Воды» двумя рейсами из Египта прибыла  группа северо-осетинских  туристов в составе 61 человека.
14:43 12.11.2015 ГУ МЧС - Владикавказ
9 ноября 2015 г. должностными лицами фитосанитарного контрольного поста «Сагарчин» Управления Россельхознадзора по Оренбургской области был задержан автомобиль,
15:43 12.11.2015 OrInfo.ru - Оренбург
Корреспондент «Эха СЕВЕРА» пообщался с жительницей Архангельска, которая вчера прилетела чартерным рейсом из Шарм-эль-Шейха.
14:40 12.11.2015 MyArh.Ru - Архангельск
В Архангельск вчера прилетел самолёта с туристами из Египта. Полёт прошёл без происшествий, но багаж пассажиры получат с задержкой.
14:40 12.11.2015 MyArh.Ru - Архангельск
Тщательно упакованные сумки и чемоданы прибывают в Удмуртию из аэропорта Внуково.
13:40 12.11.2015 Известия Удмуртской Республики - Ижевск
Приостановка полетов в Египет вызывает все большее обсуждение у тех россиян, кто строит (или уже строил) планы на отпуск.
14:39 12.11.2015 MyArh.Ru - Архангельск
До настоящего времени еще три сотни жителей автономного округа остаются «туристическими заложниками» Египта.
15:34 12.11.2015 ПолитГид - Нефтеюганск
В связи со сложившейся обстановкой, связанной с ограничением  воздушного сообщения с Арабской Республикой Египет (АРЕ),
15:33 12.11.2015 МЧС Оренбургской области - Оренбург
В аэропорте задержали запрещенную для ввоза подкарантинную продукцию. Как сообщили VOLGOGRADRU в пресс-службе управления Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия,
13:28 12.11.2015 Volgograd.Ru - Волгоград
Почти пятьсот чемоданов ждут своих хозяев. В Пулково отдают багаж туристам, прилетевшим на этой неделе из Хургады и Шарм-эль-Шейха.
13:26 12.11.2015 ГТРК Санкт-Петербург - Санкт-Петербург
Прибыли чемоданы рейсов "Уральских авиалиний" U6-3054 за 7 ноября и U6-3760 за 8 ноября.
15:21 12.11.2015 Эхо Москвы Екатеринбург - Екатеринбург
В рамках регламента взаимодействия с авиакомпаниями и аэропортами под эгидой Росавиации Почта России привлечена к доставке багажа пассажиров, следующих из Арабской Республики Египет,
16:09 12.11.2015 АиФ - Алтай - Барнаул
Федеральное бюджетное учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека выпустил новые издания нормативных право
20:07 12.11.2015 Центр гигиены и эпидемиологии - Благовещенск
Татарстанцы, которые совсем недавно были туристами в Египте и на днях были возвращены домой силами МЧС, могут забрать свой багаж в первом терминале Международного аэропорта Казани.
13:06 12.11.2015 Kazan24.Ru - Казань
09.11.2015 в международном аэропорту Иркутска государственным инспектором карантина растений при досмотре ручной клади и багажа пассажиров рейса из Р. Таджикистан изъяты подкарантинные материалы общим количеством 41,4 кг.
18:57 12.11.2015 Россельхознадзор - Улан-Удэ
11.11.2015 в международном аэропорту Иркутска государственным инспектором карантина растений произведен досмотр ручной клади и багажа пассажиров рейса из Р. Таджикистан.
18:57 12.11.2015 Россельхознадзор - Улан-Удэ
В «Пулково» вернувшимся из Египта туристам сегодня начнут выдавать багаж.
12:55 12.11.2015 Радио Зенит - Санкт-Петербург
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с отменой рейсов в Египет сообщает,
12:52 12.11.2015 Администрация Лабинского района - Лабинск
За прошедшие сутки, 11 ноября, из Египта в аэропорт «Курумоч» прибыли 2 рейса без багажа, доставившие 433 человека, в том числе 102 ребенка.
12:51 12.11.2015 TemaSamara.Ru - Самара
С момента прекращения авиационного сообщения с Египтом 12 рейсами доставлено около 300 тонн личных вещей туристов ранее покинувших Арабскую Республику Египет на 142 транзитных рейсах.
12:49 12.11.2015 МЧС - Тула
На отдых в Египет мы попали впервые. Нет, это не значит, что мы предпочитаем другие страны или отдых на берегах уральских озёр.
14:48 12.11.2015 Озерский вестник - Озерск
В Роспотребнадзоре действует «горячая линия» по вопросам отмены рейсов в Египет.
14:48 12.11.2015 Администрация Саткинского района - Сатка
Аварийную посадку совершил в Новосибирске самолет авиакомпании "Аэрофлот", выполнявший рейс Москва-Гонконг.
15:38 12.11.2015 Sibnovosti.ru - Новосибирск
По информации, представленной комитетом по делам молодежи и туризму Курской области, на территории республики Египет находятся 43 жителя Курской области.
12:38 12.11.2015 МЧС - Курск
Ожидается еще шесть транспортных рейсов с личными вещами россиян, спешно покинувших курорты.
12:38 12.11.2015 Санкт-Петербург.ру - Санкт-Петербург
 
По теме
Котласский городской суд Архангельской области отказал в удовлетворении исковых требований о расторжении договора купли-продажи квартиры, прекращении права общей долевой собственности на квартиру, возврате квартиры.
  Акция в поддержку людей, живущих на улицах городов и поселков, впервые была проведена в России в 2017 года по инициативе волонтерских объединений и благотворительного фонда «Ночлежка».
  В целях обеспечения эффективного контроля за соблюдением избирательных прав граждан в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации в аппарате Уполномоченного традиционно функционировала монито
Сегодня, 27 марта 2024 года Ломоносовский районный суд г.Архангельска огласил приговор в отношении Горяшина А.Н., обвинявшегося в совершении пяти преступлений, совершенных с 1996 года по 2005 год.
Управление Минюста России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу напоминает, что осталась неделя до окончания срока предоставления ежегодной отчетности благотворительными организациями.
Уважаемые заявители!   ГАУ АО «МФЦ» информирует о временном приостановлении приема граждан в отделении № 5 по г. Архангельску, расположенном по адресу: ул.
Акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» обратилось в суд с исковым заявлением к жительнице Онеги о взыскании расходов, которые были затрачены на её обучение по профессии «Проводник пассажирского вагона»,
21 марта 2024 года для учащихся 8 Б класса МБОУ «Средняя школа № 4 имени Дважды Героя Советского Союза Александра Осиповича Шабалина» проведена ознакомительная экскурсия по Онежскому городскому суду Архангельской области,
Почётной грамотой Архангельского областного Собрания депутатов за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и содействие в проведении судебной реформы была отмечена Филиппова Елена Александровна,
29 марта в 12.00 часов 00 минут состоится второй этап конкурса на включение в кадровый резерва для замещения старшей группы должностей категории «обеспечивающие специалисты».
Прокуратура Архангельской области утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 26-летнего жителя региона,
19 марта 2024 года в Управлении прошло селекторное совещание с администраторами районных судов Архангельской области и Ненецкого автономного округа, гарнизонных военных судов.
23 марта 2024 года скончался Геннадий Ефимович Преблагин, судья Архангельского областного суда в почетной отставке, посвятивший судебной работе без малого 35 лет  Родился в Петропавловске-Камчатском 5 мая 1947 года.
  Сотрудники аппарата уполномоченного по правам человека в Архангельской области приняли участие в IV Научно-практической конференции на тему: «Жизнеустройство людей с психическими (ментальными) нарушениями».
Сегодня в Исакогорском районном суде города Архангельска в торжественной обстановке за значительный вклад в развитие судебной системы,
В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ФОРМИРУЕТСЯ ПРОГРАММА МЕРОПРИЯТИЙ ДНЯ ПОБЕДЫ В ВОВ - Газета Авангард Она включает не только торжественные события и культурно-просветительские акции, но и мероприятия по улучшению социально-экономического положения ветеранов и участников Великой Отечественной войны.
Газета Авангард
Житель Няндомы подозревается в истязании несовершеннолетней дочери своей знакомой - Следственный комитет Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу возбуждено уголовное дело в отношении 49-летнего жителя города Няндомы,
Следственный комитет
На выставке «Россия» прошли дни Виноградовского округа и Коряжмы - Пресс-центр Правительства На Международной выставке-форуме «Россия» в Москве муниципалитеты представили интерактивные программы, познакомили гостей стенда Архангельской области с культурным наследием и туристическим потенциалом территорий.
Пресс-центр Правительства
21 марта в посёлке Кривые озёра состоялся сельский сход - Сетевое издание Пинежье На встречу с местным населением приехали глава Пинежского округа Людмила Колик, председатель окружного Собрания депутатов Елена Хайдукова, главный врач Карпогорской районной больницы Светлана Тушина,
Сетевое издание Пинежье